削减VOCs污染排放量是降低全市臭氧污染、改善全市空气质量的关键，但VOCs污染治理相关法规、标准涉及的治理环节多，企业常有人员技术能力不足、运行管理制度不健全等问题，在废气收集治理设施的设计、运行、维护等方面的短板仍然比较突出。为指导企业做好VOCs治理工作，东莞市生态环境局大力推行企业现场帮扶检查，建立检查清单，对每家企业涉VOCs各个环节开展逐项检查（每家企业检查环节约40-60个），符合要求的挂账销号，不符合要求的由专业技术人员出具整改意见，责令限期整改，核实整改完成后销号。主要做法如下：
一、强化培训，提升帮扶人员水平。组织技术帮扶专家培训班、内部培训班10余次，邀请省环境科学研究院、华南理工大学、广东省环境工程职业技术学院等权威专家来莞授课，并邀请了华南理工大学挥发性有机物污染治理技术与装备国家工程实验室多名专家提供现场指导，参加学习人数300余人次。同时，积极组织生态环境执法人员参加省生态环境厅开展的各类培训学习活动，提升专业技术能力。
二、加强保障，组建高水平帮扶团队。由东莞市理工学院生态环境与建筑工程学院邱永福教授牵头负责，组建帮扶团队，成员包括博士10人、硕士17人、本科9人，其中教授职称4人、副教授5人、高级工程师/实验师3人，长期从事环保相关科研、教学、技术服务工作，专业能力强，工作经验丰富。帮扶团队细化分工合作，设立工作保障小组、质量评估小组和大数据支撑小组，编写《VOCs帮扶技术组工作指引（试行第一版）》，制定帮扶前、帮扶中、帮扶后、后续跟踪等检查帮扶过程要点，开发了第二批VOCs帮扶数据采集系统以分析行业布局，并定期提交检查评判表汇总检查要求问题数。
三、逐家帮扶，规范综合整治要求。制定帮扶检查计划，按镇街片区设立6个帮扶小组，对第一批611家省级重点企业和第二批1657家市级重点企业逐家开展“点对点”检查帮扶。同时，建立了6个企业联络群，同步开展线上“一对一”帮扶指导。
四、多样宣传，积极营造工作氛围。采取多种方式广泛宣传销号式综合整治工作的政策指引和法律法规，打消企业疑虑，引导企业增强自身隐患排查治理的主动性和自觉性，促进销号式综合整治顺利开展。一是通过微信公众号、公众网刊登《致全市产生挥发性有机物企业经营者的一封信》，预告帮扶检查服务工作；二是向企业派发宣传小册子，面对面进行宣传讲解；三是通过微信工作群等现代方式强化宣传，普及挥发性有机物危害及治理技术等知识。
目前，全市完成了第一批544家省级重点企业销号式整治，正在对第二批1657家市级重点企业开展现场帮扶检查，涉及的重点企业VOCs排放量占全市工业企业VOCs排放量的60-70%，整治完成将对全市臭氧防控有较好的促进作用。下来，生态环境部门将继续加强企业帮扶力度，做好登记造册、挂点帮扶；强化环保治理企业监督管理，对设计不合理、治理效率低下等不合格末端治理设备的设计施工单位和业主单位进行通报或纳入黑名单；树立一批治理、管理标杆企业，引领示范先进治理典型；建立挥发性有机物重点监管企业ABC分级管理制度，分级实施差别化管控；大力提升技术防控能力，实施靶向式精准治理；继续做好宣传引导，提升企业环境管理意识和水平。
来源：东莞环保生态局
