厚街生态环境分局开拓思路,通过电话询问补充调查取证所需信息,2021年以来,已电话询问完善十多个案件的证据链,对确认主体违法事实和影响案件处罚的裁量要素起到重要作用。
去年以来,受疫情影响,生态环境执法人员在现场调查中,经常遇到经营者或法定代表人不在现场又不能在短期内配合现场调查的情况。对于一些只有经营者或法定代表人了解的事项,执法人员无法在现场查清。为此,厚街分局尝试用电话询问的方式调查取证。
为保证电话询问调查取证获得的信息合法有效,询问过程中,执法人员严格遵守《环境保护行政处罚办法》关于“调查取证”的相关规定,通过拨打实名认证的电话并确认被询问者身份后再进行询问。询问过程有见证人、电话开免提、全过程录音录像。通过电话询问获得的信息,和其它证据相互补充、互相印证,进一步完善了证据链条。
目前,厚街生态环境分局已通过电话询问完善十多个案件的证据链,对确认主体违法事实、确认影响案件处罚的裁量要素起到了重要作用。例如查处黄某无证照塑料造粒厂案件中,经营主体黄某在整个调查过程中一直避而不见。现场调查主体违法事实清楚,但对于影响案件处罚裁量的要素,如工厂建设、建成、投产的时间及投资金额等无法获知。执法人员便对黄某进行了电话询问,确认了上述信息,完善了证据链,最终对黄某依法作出行政处罚。
电话询问有效解决了因新冠疫情人员短期内无法到现场配合调查的问题,提高了办案效率,同时瓦解了部分经营者或法定代表人通过不到现场配合调查逃避行政处罚的企图。
来源:东莞市生态环境局