“通过‘人防+技防’，科学精准治污，进一步巩固污染防治成效。”近日，莞城生态环境分局局长黄国标在接受记者采访时表示，今年将聚焦“五个工作年”目标，督促企业落实污染防治措施，持续改善生态环境，为莞城打造宜居宜业宜游优质生活圈营造良好生态环境。
01严守生态保护红线
生态保护红线是生态文明建设的“生命线”，是增进群众绿色生态福祉的“幸福线”，是构建我国生态安全战略格局的“底线”。
“莞城的污染源并不多，涉污企业主要有50多家工业企业、56家汽修厂、约100家医疗机构。”黄国标坦言：“但莞城的污染防治依然任重道远。”莞城是东莞的老城区，城市格局早已形成，没有过多的土地来进行城市扩展。但老旧楼盘和住宅小区，地下管网管线交织，不利于修建污水管网等污染防治设施。与此同时，莞城商贸比较发达，六类重点行业（农贸市场商场、餐饮业、汽车美容装潢行业及一体化洗车场、美容美发与洗浴、建筑工地、固体废物处理行业）的排水户超过3000家，为周边住户带来许多环境问题，但又很难根治。
聚焦薄弱环节，正视历史遗留问题。黄国标认为：“落实‘五个工作年’的关键在于认真执行，继续深化执法监管，以铁腕整治严守生态保护红线。”一方面，强化部门联动执法，畅通沟通渠道，建立快速响应工作机制，加强与公安、交通、城管、水务等部门的沟通与联动，从源头堵住废水、废气的直排漏排。建立专职、专业的专管员队伍，分组分片区开展网格化巡查，全面掌握各社区污染源、环境风险源、新增生产企业等信息。结合日常巡查、社区定期更新等手段，及时更新台账，对新进驻、已建成项目开展靠前帮扶服务，协助企业规范经营，从源头减少环境违法和环境安全事故。
另一方面，妥善解决环境信访问题，切实解决民困民忧。“环境信访无小事。”黄国标说，将以群众对美好环境的诉求为落脚点，加强重点环境信访问题督查督办。针对重复信访及疑难案件，实行领导包案制度，妥善解决投诉敏感问题。确保件件有回音、事事有着落，进一步提升群众对生态环境的满意度。
打铁还须自身硬。莞城生态环境分局将持续提升执法业务水平，严厉打击环境违法行为。定期开展执法培训交流会，对辖区内环境问题、相关案件进行研判分析，及时传达和学习新的法律法规，借鉴科学的、可行性强的优秀经验，切实提升执法业务水平；对废水、废气直排偷排，危废非法转移、处置、倾倒等恶意环境违法行为，发现一宗，严查一宗。
严守生态保护红线，就是通过精准执法严格监管，督促企业落实污染防治措施，莞城生态环境分局将坚持把工作做在前面，推行“提前预警”机制，通过在线监控、预警监测和现场检查，对企业在环保工作中存在的短板及薄弱环节，及时提供善意提醒，降低环境违法风险，同时，通过现场情况告知、查中听取意见、查后及时回访等方式，让企业防患于未然，为推动企业绿色发展营造良好的环境。
02巩固污染防治成效
从坚决打好污染防治攻坚战，到深入打好污染防治攻坚战，污染防治涉及的领域更广、要求更高、标准更严，工作需要更深入，更需要提升执行力。
黄国标认为：“落实‘五个工作年’是巩固污染防治成效的重要抓手。只有多措并举，才能进一步巩固来之不易的治污成果。”莞城生态环境分局将结合实际，开展各类专项帮扶指导，持续深入巩固污染防治攻坚战成效。
在治水方面，以莞城街道污水治理设施工程指挥部牵头统筹水污染防治工作，强化组织统筹协调，紧盯2条重点河涌（东引运河、东门河）和4条一般河涌（东江南支流东莞水道段、东江南支流厚街水道段、博厦排渠、珊洲河），全面推进辖区内雨污分流改造工程，确保从源头治理污水。
在蓝天保卫战方面，提高精准治污水平，全力确保大气环境质量良好状况。加强对夏秋季节臭氧污染防控，由专人观察分析主要污染物变化情况，正确掌握主要污染物变化动态，不断调整喷雾作业区域和时间，减少高温对臭氧污染物的生产促进作用，从而降低臭氧的浓度。开展年度VOCs治理设施去除率评估工作，建立任务清单并进行现场检查和废气监测，持续开展VOCs整治。
建立施工工地扬尘防治管理清单并定期动态更新。全面加强日常监管，确保各类在建工地和违规建筑拆除工程严格落实“六个100%”等扬尘防治标准；保持对泥头车执法的高压态势，在东江大道、东城西路和在建工地周边的主要道路开展泥头车、砂石运输车“扬撒滴漏”和超载等违法违规行为加强巡查监督和执法查处，对未落实扬尘污染防治措施运输单位严管重罚。多方位加强道路洒水，有效防止扬尘及二次污染。
提升道路通行效率和服务水平，减少汽车尾气污染。提高道路引流能力，引导学生家长规范停车、错峰接送，切实降低汽车尾气排放。持续加强柴油车尾气检测工作、用车大户柴油车辆监管工作力度。督促16家用车大户建立好台账并持续更新，同时完成对用车大户的油品、尾气及尿素情况的抽检工作；联合交警部门坚持每月在东江大道设置柴油车检测点，对柴油车的尾气进行检测，确保达标排放。实行全覆盖巡查，并突出重点，加强主要路段及重点监管区域巡查，严查露天焚烧和露天烧烤的违法行为。
在不利气象发生期间，督促辖区涉气企业落实减排措施，在建工地防止扬尘污染，并对存在违法行为依法查处。建立完善非道路移动机械闭环管理机制，联合住建、城管部门对园区及工地的非道路移动机械尾气排放、油品质量、编码登记、进出场台账、半年检测等情况开展联合督查，检查非道路移动机械设备。
坚决打好净土保卫战，督促协助相关土地使用权人完成新增地块的土壤污染识别工作。开展对辖区内边角地、插花地、未利用地块等定期排查，进一步降低工业固体废物、污泥、危险废物等非法倾倒和填埋、利用处置等情况。强化固体废物规范化管理，督促64家产生一般固体废物企业和121家产生危险废物企业网上申报工作，并持续开展涉危险废物、铝灰渣、汽车维修及涉工业固废回收站等专项整治行动，加强辖区内涉工业固废规范化管理，有效降低环境安全风险，努力助推东莞建设“无废城市”，使莞城未来生态环境更加美好，城市生活更加宜居。
来源：东莞市生态环境局
