为进一步推动空气质量持续改善,针对夏季臭氧污染高发等特征,7月初,广东省生态环境厅启动空气质量改善监督帮扶工作,从广州、深圳、佛山、韶关等市选派10个帮扶组赴10个重点地市,紧盯涉气重点行业企业开展监督帮扶,汕头、河源等市远程自行开展监督帮扶,留住夏季“好天气”。
执法监测联动,监督帮扶更有效
“帮扶组要沿用‘以老带新’‘以强带弱’模式,手把手帮助年轻执法人员快速熟悉监督帮扶工作,学习相关政策法规和检查要点,提高帮扶人员的业务水平,同时加强廉政教育。”7月上旬,省生态环境厅召开空气质量改善监督帮扶工作专题会议,吹响监督帮扶工作的号角。
据了解,省里会议开完后,东莞、揭阳等地市帮扶组在行动前自发组织全体组员提前熟悉便携式监测设备,通过实际操作演练,让每位组员都能够熟练掌握检测操作的要点和技巧,确保在实际工作中准确、高效地使用。
“为做好监督帮扶工作,执法人员和监测人员共同参与,形成帮扶合力。执法人员负责对企业的环保行为进行监督和检查,确保其符合相关法律法规的要求。”省生态环境厅执法处工作人员介绍,省生态环境监测中心在监督帮扶中负责协调和指导监测工作,并与各驻市监测站进行沟通,确保监测资源得到充分利用,监测数据真实、准确。
“我们结合在线监测、VOCs专项治理、排污许可、异常高值区排查等手段识别推送300余条任务线索并指导地方开展现场检查。”省生态环境厅执法处工作人员表示,此次监督帮扶主要对象为涉工业锅炉炉窑重点行业企业以及涉VOCs排放重点行业企业,涵盖工业涂装、包装印刷、家具制造、加油站和储油库等涉挥发性有机物重点行业企业。河源、汕尾等地市在完成推送任务的基础上自发增加线索数量,分区制定帮扶方案。
“本次监督帮扶以促进全省空气质量持续改善为目标,每个帮扶工作组都有任务,大气污染防治是一个系统工程,各地市都要动起来!”自行动开展以来,各帮扶组共监督帮扶292家涉工业锅炉炉窑重点行业企业和涉VOCs排放重点行业企业。秉承实事求是的原则,执法人员对推送的任务线索一一查实,既不轻易放过违法线索,也不夸大违法事实。
“线上线索推送,线下精准帮扶!”迎着30多摄氏度的高温,在工业企业的窑炉和排气口旁,身穿工作防护服,头戴安全帽的汕头、惠州、肇庆、潮州等地市的环境执法人员正在进行检查,他们一会儿在炙热的烟囱群里穿梭,一会儿爬上30多米的旋转楼梯,个个都以汗洗面,制服湿透。
科技力量赋能,监督帮扶更有力
“眼观六路”航拍整体区域环境污染源的无人机,“快速监测”给空气质量做“CT”的手持式挥发性有机气体分析仪……监督帮扶工作中,这些“黑科技”频频亮相,以科技赋能提升精准执法成效。
“这么大的气味,肯定是有泄漏点。”在某加油站,执法人员检查时发现油味较重。但是,面对无形的气体,执法人员眼观鼻闻却迟迟找不到问题所在。随后,在红外热成像仪器帮助下,执法人员终于找到泄漏点。“原来是油气回收储存罐上端出现泄漏,导致回收的气体又挥发出来,我们马上责令油站整改。”
广州帮扶组在此次监督帮扶工作注重科技练兵,对于每个监督帮扶任务,都利用红外热成像仪、PID检测仪、FID检测仪、风速仪等便携式设备进行现场检测,利用科技的“眼睛”精准发现问题。河源还举办实战培训,配合监督帮扶工作,采取以战代训,实现执法任务与训练一体化。
“值得一提的是,此次还利用无人机执法技术,发现一企业存在的废气排口数量高于环评、排污许可的数量,涉嫌存在未批先建的违法行为。”韶关帮扶组人员介绍说,在执行任务时,充分利用无人机技术,对企业开展“免打扰”的无感帮扶与执法,对疑似存在环境问题的企业周边区域进行高空巡查,视野得到有效延伸,提高执法监管的时效性和准确性。
优化执法方式,提升工作效能。广州、韶关、惠州、清远、湛江等地市帮扶组借助卫星遥感技术、无人机、巡航车和执法人员“单兵”设备等技术手段,对区域整体空气环境质量和重点区域环境质量进行全面立体监控,配合人工智能和数据分析,研判重点区域、重点问题,实现异常信息自动推送,将随机执法向科技化、精准化执法转变,管理更加精细,减少生态环境保护执法成本,提高工作效能。
讲政策送技术 监督帮扶更有情
助力企业绿色发展,改善当地营商环境,是此次监督帮扶的特色亮点之一。通过讲政策、送技术等服务,企业环保设施运行更加规范高效。
在某包装印刷企业采取“解剖麻雀”检查方式,执法人员使用PID便携式仪器对该公司生产线、污染治理设施密封点、呼吸口等部位进行排查。高温下,厂区生产装置高温烫手,执法人员挥汗如雨。
经过连续几个小时的排查,最终锁定了涉VOCs污染物漏排的环节,并现场指导企业整改。“谢谢你们‘把脉问诊’,帮我们精准查找出了问题并提出解决方案,以前我们想提升都找不到方向,下来我们一定按期整治。”企业相关负责人由衷地道谢。
这次监督帮扶不仅限于查环境问题,深圳、韶关、东莞等地市帮扶组更是对企业开展讲政策、送技术等服务,明确指出企业存在的环境问题,并提出整改建议以帮助企业整改落实,同时对企业的日常环境管理存在的不足之处提出帮扶意见,对企业提出的环境治理相关问题进行耐心进行答疑解惑,并积极与企业分享相关经验案例。
来源:珠江环境报 广州市生态环境局