作为我国第一部推进生态文明建设的单行税法，《中华人民共和国环境保护税法》将于2018年1月1日起施行。这也标志着，继“最严”环保督查之后，环保税这项“绿色税制”落地在即。 其中，环保税的一大亮点便是实行“费”改“税”，意味着运行38年的排污费制度将成为历史。那么，为什么要实行“费”改“税”呢？有何意义？对此，清华大学环境学院教授温宗国表示，排污费征收管理不规范，且不具有强制性；而环保税的征收标准有很大的变化，虽然应税污染物仍然是大气、水、固体废物和噪声四类，但征收的税额直接与企业的排污量关联。 换句话说，实行环保税后，企业的征收税额将与自身排放的污染量直接挂钩。长远来看，环保税有利于建立一个良性机制，鼓励企业少排放污染物，激发环境治污热情。 目前，距离这个环保税的开征不足两个月，这个承载着落实绿色发展理念、促进生态环境保护重任的税种，将如何扬帆起航？ 资料显示，《环境保护税法》对每种应税大气污染物、水污染物、固体废物和噪声的具体污染当量值进行了规定，如大气污染物税额为每污染当量1.2元—12元、水污染物为1.4元—14元。“应纳税额=污染物排放量/污染当量值×具体适用税额”， 则为环保税征收数额的算法公式。 当然，以上仅为国家层面的税额标准，各省市根据具体情况可进行上下调整。目前，全国各地正紧锣密鼓地开展环保税征收的准备工作，其中包括各自辖区内的大气和水污染物的税额标准。 据统计，福建、贵州等省人大常委会已通过省内税额方案，浙江、江西、江苏、广东等省已经对外公布征求意见方案。福建确定大气污染物每污染当量1.2元；贵州确定大气污染物税额标准为每污染当量2.4元，水污染物税额标准为每污染当量2.8元。 值得注意的是，南京在大气污染治理层面上，用力最狠。根据相关规定，南京的大气污染物环境保护税适用税额为每污染当量8.4元，是国家标准的7倍，水污染物环境保护税适用税额为每污染当量8.4元，是国家标准的6倍。 因此，对于一些高排放、高污染行业来讲，尤其是火电、煤炭、采矿、化工、石化等14个重污染行业，征收环保税将使其面临经济发展和减排的双重压力。眼下，环保税怎么征、征多少，国标、各地标准都有明确规定。于国于民而言，环保税都是一项利好的举措。 下一步，企业最值得深思便是，如何“接招”做到减排又减负。业内人士认为，环保税在一定程度上增加了企业成本，也会促使企业减少高排放、高污染产品的生产，推动经济增长方式的转型。 来源：中国环保在线
